申请人：射阳县四明镇农业技术推广服务中心
委托代理人：盐城鼎盛商标事务所有限公司
申请人对我局驳回其第46835952号“射阳平菇”商标（以下称申请商标）注册申请不服，向我局申请复审。我局予以受理，现已审理终结。
我局驳回理由：一、申请人提交的《“射阳平菇”地理标志证明商标的人文历史情况》表明“射阳平菇”是一种纯人工栽培生长的平菇，这种栽培模式下的生长环境可在任意地区复制，其特定品质的形成与产地的自然环境因素无必然联系，不符合地理标志概念。二、申请人提交的射阳县人民政府出具的《关于同意射阳县四明镇农业技术推广服务中心作为“射阳平菇”地理标志证明商标注册人的批复》中仅授权申请人作为“射阳平菇”地理标志证明商标申请人，没有由申请人进行监督管理方面的内容。三、申请人提交的使用管理规则不符合要求，其中第五条未明确说明产品的特定品质与生产地域的自然因素之间的具体联系；第六条未明确说明该地理标志产品的特定品质（特有的感官特征和理化指标）。根据《商标法》第十六条、第三十条、《集体商标、证明商标注册和管理办法》的规定驳回申请商标的注册申请。
申请人复审的主要理由：1、“射阳平菇”特定品质的形成与产地的自然环境因素存在必然联系，生长的环境并不是在任何地区都可以复制。一是培育射阳平菇的主要菌料是该地域特有的射阳棉花的棉籽壳，这是其他地区所没有的。二是“射阳平菇”的特定品质与其独特的气候和土壤环境密不可分，也是其他地区无法复制的。三是“射阳平菇”历史悠久并具有较高知名度。2、申请人提交的射阳县人民政府出具的《关于同意射阳县四明镇农业技术推广服务中心作为“射阳平菇”地理标志证明商标注册人的批复》符合地理标志证明商标申请注册要求。3、申请人提交的使用管理规则中，对使用该证明商标的宗旨，该证明商标证明的商品的特定品质，使用该证明商标的条件，使用该证明商标的手续，使用该证明商标的权利、义务，使用人违反该管理规则应当承担的责任，注册人对使用该证明商标商品的检验监督制度，都进行了明确。符合证明商标的使用管理规则。4、申请人根据驳回通知书指出的问题，再次邀请县相关农业专家进行了研究，并对使用管理规则中的第五条、第六条再次进行了修改，进一步说明了产品特定品质与生产地域的自然因素之间的具体联系，以及该地理标志产品的特定品质。5、打造“射阳平菇”品牌是我县精准扶贫项目，对农民脱贫致富至关重要。综上，申请人请求对申请商标予以初步审定。
申请人向我局提交了以下主要证据：1、射阳县四明镇农业技术推广服务中心“射阳平菇”地理标志证明商标使用管理规则；2、射阳县人民政府关于《同意射阳县四明镇农业技术推广服务中心作为“射阳平菇”地理标志证明商标注册申请人》的批复；3、射阳县农业农村局关于《“射阳平菇”地理标志证明商标有关事项的证明》；4、“射阳平菇”地理标志证明商标的人文历史情况；5、《射阳年鉴》；6、资质认定证书；7、农产品质量安全检测机构考核合格证书；8、平菇产业使文明村“穷土”变“富壤”；9、文明村：小蘑菇撑起致富伞；10、小蘑菇育成脱贫大产业；11、射阳县四明镇为农民送上致富的“金钥匙”；12、射阳：全国食用菌行业商品基地县；13、四明镇召开新年工作部署；14、射阳县人民政府办公室关于印发《射阳县农业品牌建设三年行动指导意见（2021-2023）》 通知；15、射阳县农业品牌建设三年行动指导意见（2021-2023）政策解读；16、射阳县人民政府网站页面截图；17、举办食用菌产业创新发展论坛；18、修改后的管理规则；19、其他相关证据。
经复审认为，依据《集体商标、证明商标注册和管理办法》及审查标准的规定，申请人提交的证据材料可以证明该标志所标示商品的特定品质形成与产地的自然环境因素存在联系、客观存在且具有信誉。申请人提交修改后的管理规则明确显示具有特定地理环境特征、特定品质与申请商标所标示地区的自然环境因素联系；其特定品质包含特有的感官特征、理化指标。申请人在本案中提交的资质认定证书、政府部门批准文件、关于具备农产品质量安全检测机构的基本条件和能力的考核合格证书、《射阳年鉴》等相关证明书件，符合《商标法》第十六条、《集体商标、证明商标注册和管理办法》的相关规定。综上，可以认定申请商标构成地理标志证明商标。
依照《中华人民共和国商标法》第二十八条的规定，我局决定如下：
申请商标的注册申请予以初步审定。
国家商标局商标评审委员会
2022年05月19日
